中国正从“世界工厂”变成“世界市场”
发表时间：2017-02-15 阅读：887
2016年，中国经济增长6．7％，在全球范围内属于较高水平。根据国际货币基金组织预测，印度经济增长6．6％，中国的经济增速在世界主要经济体中可能还是最高的。作为世界第二大经济体，中国的经济总量已达到11万亿美元，其增量的规模是巨大的，对世界经济增长的贡献率仍在30％以上，为世界经济增长的主要引擎。在世界经济持续低迷、贸易保护主义抬头，国内经济结构调整、发展方式转变的背景下，取得这样的成绩实属不易。随着中国内外部发展环境改善，各项改革深入推进，要素配置更具效率，人力资本不断提升，创新发展逐步实现，中国经济的发展水平和消费升级潜力将进一步释放，也将为全球提供更加广阔的市场空间。中国从以往的“世界工厂”向未来的“世界市场”转变，将更多惠及全球，为实现强劲、可持续、平衡、包容增长注入活力。
中国经济是世界经济的重要引擎
中国经济对世界经济增长的增量贡献全球第一。根据世界银行统计数据，按照2010年不变价美元计算，“十二五”期间我国GDP占世界经济的比重提高2．6个百分点，2015年达到11．9％；2011至2015年，中国经济增长对世界经济增长的贡献率分别为28．5％、31．6％、32．4％、29．6％、29．9％，“十二五”期间年均贡献率达到30．4％。根据世界银行最新预测，2016年全球经济增速为2．3％左右，预计中国的贡献率可达34．6％，若没有中国经济的增量，全球经济仅可实现1．5％的增长。可见，中国经济对世界经济增长的贡献远超其他经济体，为世界经济增长的最大贡献者。
中国内需增长提振全球经济。近年来，中国居民收入保持较快增长，2016年全国居民人均可支配收入23821元，实际同比增长6．3％，高于人均GDP实际增速0．2个百分点。与2010年相比，全国居民人均可支配收入增长11301元，扣除价格因素，2011至2016年累计实际增长62．6％，为居民增加消费支出提供了可靠保障。目前，居民消费已成为经济增长的主要动力，且保持良好的增长势头，消费对经济增长的贡献率不断提高。2016年，最终消费支出对经济增长的贡献率为64．6％，较2015年提高4．9个百分点。中国消费增长也带动了对全球商品和服务的需求，特别是服务贸易进口保持较快增长，其占全球的比重也在快速提升。2016年，我国服务进口35502．1亿元，同比增长30．5％。其中，旅行进口达23302．7亿元，同比增长49．8％，构成服务进口快速增长的主要因素，仅此一项对世界经济增长就作出了较大贡献。
中国经济发展将更加惠及全球
“十三五”期间居民收入仍将保持中高速增长。根据目前中国经济的转型进展，“十三五”期间，中国人均GDP有望提高30％左右，居民可支配收入增长幅度还要略高一些，城乡收入差距进一步改善，贫困人口全面脱贫，中等收入群体不断壮大，中国居民的整体购买能力将大幅提升。尤其是随着中高收入人群购买能力的明显增加，中国国内市场的巨大潜力将不断释放，并为世界经济发展提供源源不断的动能。对外需求将呈现快速增长态势。随着居民收入水平提高，居民消费结构也在同步改善。2016年中国恩格尔系数为30．1％，同比下降0．5个百分点，衣着支出占消费支出的比重也在下降，而住房、交通、医疗、文化、教育、旅游等与个人发展和享受相关的支出增长较快，居民消费中国外货物和服务的比重将逐渐增大，也就是说对外需求的增长将快于居民收入增长，对全球经济的拉动作用在逐步提升。初步预测，“十三五”期间，中国货物贸易进口规模有望达到9万亿美元，服务贸易进口规模将超过2万亿美元，出境旅游将达到7亿人次。如此大规模的跨境货物和服务贸易，对世界各国工商业而言，都是一个巨大的市场，中国的发展也将给全球带来更多机遇。
对外投资和经济合作保持良好势头。近年来，中国在积极吸引外资的同时，企业走出去步伐明显加快，对外直接投资快速增长，对推动其他经济体发展发挥了一定作用。2016年，非金融类对外直接投资1701．1亿美元，较上年增长44．1％，对外投资历年累计已达11083．1亿美元。未来5年，中国将吸收6000亿美元的外商投资，而对外投资则可达7500亿美元，这将为持续低迷的全球投资与贸易，注入了强劲动力。
中国将积极营造开放共赢的贸易和投资环境。中国努力营造宽松有序的投资环境，放宽外商投资准入，促进公平竞争，国务院近日出台了扩大对外开放积极利用外资20条措施，以提高利用外资的水平和质量。中国继续建设开放透明、互利共赢的区域自由贸易，积极构建面向全球的自由贸易区网络，将推动中国与各国的经济合作迈向新台阶。中国对外开放的大门始终向世界敞开，其他国家能够通过加强与中国的贸易往来和经济合作，共享经济发展成果。
中国经济转型升级将为全球作出持久贡献
积极参与全球治理，营造良好的外部发展环境。在新兴经济体占世界经济的份额上升，对世界经济增长的贡献增加的同时，现行的全球治理体系与经济结构并不适应。发展中国家在国际事务中主要是规则的适用者，无法获得与其经济体量相匹配的话语权。随着全球经济往来日益密切，贸易摩擦和利益冲突在所难免，没有一个平等的对话体系，难以公平解决各类矛盾，不利于经济全球化的可持续发展。中国与其他发展中国家一道积极参与全球治理，营造共商、共建、共享的全球治理体系，有利于世界经济健康平稳发展。
提升全球价值链分工位势，增强中长期发展潜力。国际金融危机之后，发达国家实行再工业化战略，抢占高端制造业市场，新兴经济体凭借低廉的成本优势，争夺中低端产品市场，中国正面对着激烈的外部竞争环境。与此同时，国内居民对国外商品的需求日益扩大，也说明中国产品的质量和结构还不能充分满足广大居民的需求，仍存在巨大改善和升级空间。中国大力推进供给侧结构性改革，走创新发展道路，有利于提升中国产品质量，促进全球产业分工。
加大人力资本投资，增强产业转型和消费升级的潜力。过去三十多年，我国参与经济全球化创造了大量就业岗位，城市化水平不断提高，劳动者技能也不断提升。但随着产业升级和结构调整步伐的加快，信息化程度的提高，对高端人才的需求越来越迫切。通过加大人力资本投资，加强职业教育，中国正在让更多的人有能力进入高端产业链条，为中国制造业转型升级培养后备人才，同时提高居民收入水平，消费能力可持续增长，培育壮大国内消费市场。
改善企业发展环境，激活微观主体活力。劳动生产率的提升离不开优质企业，微观企业主体的发展是经济增长的根本动力。近年来中国致力于改善企业营商环境，推动商事制度改革，降低企业制度性成本，目前已经取得阶段性成效。随着国有企业、服务开放、市场监管等方面改革的大力推进，企业发展环境将进一步改善，将为全球企业分享中国经济发展机会提供良好环境。
总的来看，中国从“世界工厂”向“世界市场”转换，是符合经济发展规律的阶段性变化，也将使中国经济发展成果惠及全球。尤其是在全球经济持续低迷、贸易保护主义抬头的时期，中国经济平稳发展是全球经济增长的稳定器和压舱石。随着中国各项改革任务推进，内外部发展环境逐步改善，中国经济增长将为全球提供更加广阔的市场，为世界经济增长作出持久贡献。
（作者单位：国务院发展研究中心宏观经济研究部）
